Настойчивые рекомендации
16.04.15  18:45

Настойчивые рекомендации

Версия для печати
СМИ вернулись к теме обнародования доходов руководством госкомпаний. Сегодня президент России Владимир Путин в ходе прямой линии рекомендовал топ-менеджерам российских госкомпаний, которым ранее правительство разрешило не публиковать свои декларации, добровольно раскрыть свои доходы, сообщает «РБК». Отвечая на вопрос, почему главам госкомпаний разрешили не публиковать свои декларации, Путин заметил, что это связано с тем, что в управлении советов директоров российских компаний работает немало иностранных специалистов. «Мы не можем обязать их публиковать данные о своих доходах, – пояснил Путин. – А ставить наших граждан и иностранных граждан в неравные условия некорректно».

В то же время Путин обратил внимание на зарубежный опыт, где, по его словам, в большинстве иностранных компаний добровольно публикуют данные о своих доходах. «Я бы настойчиво рекомендовал руководителям наших компаний предъявить свои доходы, не вижу здесь ничего страшного», – заключил он.

Владимир Путин в 2013 году подписал указ №613 «Вопросы противодействия коррупции», который обязал руководителей госкомпаний и госкорпораций обнародовать свои декларации, напоминает Forbes. В 2014 году некоторые из госкомпаний опубликовали декларации своих топ-менеджеров, но главы ряда госкомпаний, в частности, президент «Роснефти» Игорь Сечин и глава «Газпрома» Алексей Миллер, этого не сделали. Больше всех против требования раскрыть доходы выступал глава РЖД Владимир Якунин. Он сравнивал это с чрезмерным вмешательством в личную жизнь, говорил, что публикация доходов «несет определенную угрозу» членам его семьи и ссылался на закон о защите личной информации. 

В декабре 2014 года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, обязавшее руководителей госкомпаний раскрывать сведения о своих доходах на сайтах компаний. Вскоре после этого Якунин в интервью не исключил, что может уйти с госслужбы в частный сектор из-за требования правительства опубликовать доходы. Позднее он пообещал выполнить требование правительства.

Но в марте правительство выпустило разъяснение, из которого следовало, что руководители компаний с госучастием, работающих в коммерческом секторе экономики, могут не публиковать в открытом доступе сведения о своих доходах. Как пояснила пресс-секретарь премьер-министра России Наталья Тимакова, такие топ-менеджеры «в строгом смысле не являются госслужащими, а являются представителями коммерческого бизнеса», а сведения об их доходах составляют коммерческую тайну.

Как отмечают «Ведомости», на вопрос госкомпаниям, будет ли их менеджмент раскрывать доходы, РЖД отказалась от комментариев. «Роснефть», «Газпром» и другие компании пока не ответили на запрос издания.

Что именно имел в виду президент, говоря про советы директоров, до конца не ясно. Указ президента касался доходов предправления, членов правления и главного бухгалтера, а также их супругов и несовершеннолетних детей, которые сейчас доходы не публикуют. Сейчас госкомпании публикуют размер вознаграждения членам советов директоров. Форму и размер вознаграждения определяет сам совет, каждый год выносит этот вопрос на собрание акционеров.

К примеру, члены совета директоров «Роснефти» получают вознаграждение в денежной форме или акциями нефтяной компании. С 2009 г. «Роснефть» платила только акциями, но изменила этой традиции, заплатив по итогам 2013 г. вознаграждение в денежной форме. Президент ВР Роберт Дадли, президент «Роснефти» Игорь Сечин (они тоже члены совета директоров) вознаграждение не получили. Дадли сам отказался, а Сечину, как президенту компании, вознаграждение не полагалось. Вопрос о вознаграждении директорам за 2014 г. еще не выносился на совет директоров. В правлении «Роснефти» 13 человек, в том числе три иностранных гражданина: первый вице-президент Эрик Лирон, вице-президенты Зелько Рунье и Дидье Касимиро.

«Газпром» раскрывает лишь общую сумму выплат членам правления и совету директоров. В правление «Газпрома» входят 17 человек, среди них нет ни одного иностранца. В совете директоров 11 человек. Из иностранцев только Тимур Кулебаев, гражданин Казахстана.

Как ранее передавало РИА «Новости», депутат Госдумы, член комитета по бюджету и налогам Евгений Федоров (ЕР) раскритиковал разрешение топ-менеджерам госкомпаний не раскрывать доходы, кроме того, депутат не исключает, что после тщательного изучения этого вопроса он подготовит поправки об обязанности раскрывать доходы представителей крупных компаний РФ, а не только предприятий с госучастием.

«Я считаю, что представители всех крупных компаний должны свои доходы раскрывать, а не только представители компаний с госучастием. Это должно решаться через прозрачную работу всего бизнеса. Нужно вносить поправки в закон. Мы будем думать над этим», — сказал Федоров.

Он особо подчеркнул, что работа над поправками в соответствующие законы будет начата после «тщательного изучения вопроса». «Я готов выступить в качестве автора, но только после изучения этого вопроса», — добавил Федоров.

В свою очередь член президентского Совета по правам человека (СПЧ) Кирилл Кабанов считает обоснованным закрытие информации о доходах глав госкомпаний в период санкций. «Я бы сказал, что это антисанкционная мера, поэтому я думаю, что она будет временная. Мы выясняли в кабинете министров — пока это временная мера, вынужденная», — сказал он.

Правительство РФ разрешило главам госкомпаний не отчитываться о доходах публично, чтобы избежать рейдерства со стороны конкурентов, прокомментировал тогда «Русской службе новостей» член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.

«Речь идет о том, чтобы руководители госкомпаний предоставляли информацию о доходах и расходах, но они не были в открытом доступе. К такой позиции наше общество еще не готово. Руководители госкомпаний, может быть, не хотели бы, чтобы конкуренты по бизнесу знали, чем они живут. Есть такое понятие коммерческая тайна и рейдерский захват. Рейдеры изучали менеджмент, чтобы найти слабое звено, потом заходили в здание и захватывали его. Решение правительства этим и обусловлено, чтобы минимизировать риски», – сказал он.
Поделиться: