В поисках легкого пути
13.04.15  13:29

В поисках легкого пути

Версия для печати
Министерство экономического развития предлагает сократить административные и управленческие расходы естественных монополий в 2015 году на 25%. Предложение ведомства содержится в списке антикризисных мер для поддержки компаний в электроэнергетике, пишут «Ведомости». Представитель Минэкономразвития уточнил, что мера касается всех естественных монополий, а не только энергокомпаний. В документе отмечается, что поручение должно быть зафиксировано в директивах правительства представителям государства в советах директоров. Как рассказал представитель министерства, предложение Минэкономразвития будет рассмотрено на уровне правительства.

Согласно документу, инициативу поддержало Минэнерго с оговоркой «снизить на 25% дополнительно». Однако в списке антикризисных мер, который Минэнерго подготовило для правительства, такого предложения нет. По словам собеседника, близкого к одному из участников совещаний на эту тему, против выступили «Россети»: компания опасалась, что тогда придется сокращать и производственный персонал. Представитель «Россетей» это не комментирует.

Между тем «Ведомости» отмечают, что представители первого вице-премьера Игоря Шувалова и вице-премьера Аркадия Дворковича отказались от комментариев, связаться с пресс-секретарем премьера Натальей Тимаковой вчера не удалось. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков об инициативе Минэкономразвития не знает.

Выплаты топ-менеджменту и рядовым сотрудникам естественных монополий в 2014 г. выросли, следует из их отчетов. Например, РЖД в 2014 г. сократила выплаты правлению (25 человек) на 18% до 1,4 млрд руб. При сокращении персонала на 4,4% (до 841 745 человек) расходы на зарплату и социальные выплаты составили 424 млрд руб. Операционные расходы РЖД за шесть месяцев 2014 г. – 837 млрд руб. В этом году РЖД не будет индексировать зарплаты топ-менеджеров и снизит выплаты руководителям высшего звена на 10%, говорит представитель компании. У остальных сотрудников в 2015 г. зарплата вырастет в среднем на 5,1%.

Средняя численность сотрудников холдинга «Россети» (управляет производственными компаниями – МРСК) за год выросла с 398 до 666 человек, а заработная плата с учетом соцвыплат – с 1,5 млрд до 2,4 млрд руб. Затраты на весь персонал с учетом МРСК за шесть месяцев 2014 г. выросли с 72,6 млрд до 79,2 млрд руб. (отчетность за год еще не раскрывалась). Операционные расходы за шесть месяцев составили 332 млрд руб. За счет программы повышения эффективности «Россети» ожидают экономии на операционных расходах в 15 млрд руб., говорит представитель компании.

«Газпром» в 2014 г. увеличил выплаты правлению (17 человек) на 40% до 2,5 млрд руб., совету директоров (11 человек) – на 16% до 299 млн руб. Численность сотрудников компании выросла на 3% до 24 191 человека, а их заработная плата с учетом соцвыплат – на 9% до 37 млрд руб. Операционные расходы за девять месяцев 2014 г. – 770 млрд руб. Представитель концерна не ответил на запрос «Ведомостей».

Число сотрудников «Транснефти» за год сократилось почти в 10 раз – до 1104 человек, а их зарплата с учетом соцвыплат – вдвое, до 6 млрд руб. Представитель госкомпании сказа, что у компании есть утвержденная правительством программа развития до 2020 г., в которой указаны все показатели.

Как отметил партнер ФБК Игорь Николаев, любое сокращение издержек в кризис, в том числе управленческих, для компаний будет во благо. Другое дело, что 25% – очень много и правительству вряд ли удастся добиться такого сокращения в этом году, продолжает он, а если компании и согласятся, то скорее всего в обмен на повышение тарифов или другие преференции.

По его мнению, лучший способ заставить компании сокращать издержки – проводить структурные реформы и развивать конкуренцию, а административное сокращение, как правило, приводит к тому, что расходы остаются и просто камуфлируются, уверен Николаев.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин считает, если появится директива снизить административные расходы на 25%, вряд ли компании ограничатся урезанием зарплат: придется увольнять сотрудников. По его мнению, правильнее было бы привязать расходы на управление к эффективности топ-менеджмента, но это сложная работа: правительству придется разрабатывать методику привязки вознаграждения к KPI, а до того в принципе разобраться с целеполаганием в регулировании – чего именно государство хочет от естественных монополий: низких тарифов, привлечения инвесторов в инфраструктуру, поддержания размера ВВП за счет инвестпрограмм? Сейчас ясности нет, поэтому и в регулировании монополий такая «движуха»: то рост тарифов, то заморозка, объясняет Пикин. Но разработать методику довольно сложно, а цифра в 25% будет понятна всем – от колхозника до премьера, резюмирует эксперт.

Напомним, ранее стало известно, что высокопоставленные чиновники в рамках поручения премьер-министра Дмитрия Медведева вернутся в советы директоров крупнейших госкомпаний и возглавят эти советы. Государство уже выдвинуло нескольких своих кандидатов: в совет директоров «Россетей» и «Транснефти» может войти министр энергетики Александр Новак, в совет директоров РЖД предложили вице-премьера Аркадия Дворковича, «Ростелекома» — главу администрации президента Сергея Иванова, а «Роснефти» — помощника главы государства Андрея Белоусова.
Поделиться: