Введение НФР: обсуждение продолжается
20.02.15  17:58

Введение НФР: обсуждение продолжается

Версия для печати
СМИ вновь обсуждают налогообложение нефтедобывающей отрасли. Как пишет сегодня «Российская газета», правительство рассматривает вопрос о введении налога на финансовый результат нефтяных компаний, заявил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович. По его словам, налог будет введен в пилотном режиме. «Мы обсуждаем только налог на финансовый результат. Он будет вводиться в пилотном режиме для разных нефтяных месторождений - как старых, так и новых», – пояснил он.

Пока не совсем понятно, будет ли введен НФР для нефтяных месторождений, которые уже имеют льготы. «Не знаю, пока детали еще не все понятны, – заметил вице-премьер. – Если сможем, то доработаем законопроект в этом году, чтобы он смог заработать со следующего 2016 года».

«Коммерсант.ру» напоминает, что Минэнерго неоднократно предлагало заменить действующий налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на налог на финрезультат для нефтедобывающих компаний. По новой схеме налогом будет облагаться разница между доходами от продажи нефти и расходами на ее добычу. Таким образом, сумма выплат напрямую будет зависеть от объемов извлекаемого сырья на конкретном месторождении в определенный период.

Законопроект, который предусматривает введение такого налога, в правительстве планируют подготовить до конца этого года. В кабмине рассчитывают, что он начнет действовать уже с 1 января 2016 года, передает слова Аркадия Дворковича «ТАСС».

«Сомневаюсь, что с 2016 года закон может быть введен в действие. Дело в том, что на сегодняшний день нет единой позиции относительно концепции, конфигурации этого налога, есть очевидное противостояние между Министерством финансов и нефтяниками, позицию которых озвучивает Министерство энергетики», – передает «Коммерсант.ру» слова управляющего директора компании Vygon Consulting Григория Выгона. По его мнению, прежде чем заявлять о каких-то конкретных сроках и даже о параметрах будущего налогового режима, необходимо определиться с его конфигурацией.

Ранее «Ведомости» сообщали, что Минэнерго и Минфину было дано поручение доработать законопроект, подготовленный в Ханты-Мансийском автономном округе. Минфину в законопроекте ХМАО не нравится принцип отбора пилотных проектов. В предлагаемых версиях законопроекта раньше были указаны конкретные проекты, Минфин же предлагает закрепить в законе критерии, по которым месторождение будет попадать в список.

Ведомство также не устраивает, что законопроект распространяется не только на новые, но и на старые месторождения. «Непонятно, как учитывать прошлые расходы, высок риск манипуляций», – говорит чиновник Минфина. Он отметил, что Минфин предлагает распространить НФР только на те месторождения, где действуют льготы. Льготный НДПИ будет заменен на НФР, а льгота по экспортной пошлине – отменена. Также есть идея ввести прогрессивную ставку налога: в зависимости от отношения накопленной выручки к затратам — на максимуме она может доходить и до 80%, но по мере выработки месторождения снова пойдет на спад. 

«Необходимость изменений в сфере налогообложения ТЭК назрела давно, и она объясняется несколькими причинами», – прокомментировал ранее порталу «Транспорт нефти» аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Антон Сороко. По его словам, во-первых, у российских властей есть задача по диверсификации местной экономики, то есть по сокращению зависимости бюджета от нефтегазовых поступлений. Во-вторых, в связи с сокращением запасов легко добываемого «черного золота» необходимо осваивать месторождения с вязкой и сверхвязкой нефтью, а нынешнее налоговое законодательство этому не очень способствует из-за высокой фискальной нагрузки, которая делает разработку таких месторождений нерентабельной. В-третьих, как объяснил аналитик, заметные изменения происходят в самой нефтяной отрасли, и, чтобы она могла стремительно развиваться и дальше, требуется пересмотр текущей фискальной нагрузки на производителей. 

«Замена НДПИ на НФР сделает налогообложение отрасли более гибким, позволит добывающим компаниям в меньшей степени сокращать инвестиции, так как чистая рентабельность месторождений станет менее зависимым показателем», – заключил Антон Сороко. 
Поделиться: