Нефтяной бизнес: бой с тенью
12.12.14  18:16

Нефтяной бизнес: бой с тенью

Версия для печати
Как сообщают сегодня СМИ, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев призвал Генпрокуратуру и правоохранительные органы разобраться с теневым нефтяным бизнесом на Северном Кавказе и несанкционированными врезками в трубопроводы. «Нефтяной бизнес, который связан с мини-НПЗ, зачастую находится в тени, как правило, связан с несанкционированными врезками в трубопроводы, продажей мазута под видом дизтоплива и массой других нарушений, которые сопровождают эту работу», – цитирует РИА «Новости» слова главы правительства. 

По словам Медведева, число мини-НПЗ, которые проводят первичную переработку мазута, в округе постепенно снижается, а для выпуска моторного топлива у них нет оборудования. «Повлиять на ситуацию в лучшую сторону может реализация в округе проектов по строительству крупных предприятий по переработке нефтяного сырья. Такие проекты есть, но они пока не реализованы», – отметил глава правительства.

Он обратил внимание на то, что тема проблем топливно-энергетического комплекса Северного Кавказа имеет большое значение не только для экономического развития региона, но и для его декриминализации, искоренения коррупции, и она, безусловно, требует пристального внимания и прямого участия федерального центра.

Ранее в интервью информагенству Au92 о ситуации с несанкционированными врезками в Ленобласти рассказал заместитель гендиректора ООО «Транснефть-Балтика» Сергей Созинов. По его словам, задержание преступников в момент изготовления криминальной врезки осложнено большой протяженностью трубопроводов. Сотрудники охраны задерживали на месте врезок с поличным и людей, и брошенный транспорт, оборудование. Однако, как правило, правоохранительные органы испытывают затруднения в квалификации этих преступных деяний и доказательстве вины задержанных в таких случаях лиц, отметил он.

«В этой связи основные усилия сосредотачиваются на профилактических мероприятиях. Систематический осмотр охранной зоны трубопровода, не дающий возможность изготовить врезку скрытно, является основным методом профилактики хищений», – подчеркнул Сергей Созинов. 

Рассказывая об ущербе от хищений нефтепродуктов из трубопроводов, он отметил, что текущем году в области уже выявлено 68 врезок, а это более 710 т дизельного топлива стоимостью более 17,5 млн. руб. «Статистически в текущем году в Ленинградской области выявляется и ликвидируется 6 врезок в месяц, т.е. по 1 - 2 врезки в неделю», – сказал представитель «Транснефть-Балтика». 

Комментируя закрытие нефтепродуктопровода «Красный Бор — Ручьи», Сергей Созинов отметил, «Транснефть» основывается в этом вопросе на анализе комплекса причин, влияющих на безопасность эксплуатации данного трубопровода. Одной из них является и криминальная составляющая, считает он. 

«На МНПП «Кириши-Красный Бор», включая НПП на НБ «Ручьи» и НП «Пулково», в 2014 году выявлено 10 криминальных врезок, разгерметизация трех из них вне охранных зон трубопроводов стала причиной выхода нефтепродукта в окружающую среду», – прокомментировал он.

Между тем, заместитель гендиректора «Транснефть-Балтика» отметил, что взаимодействие с правоохранительными органами отлажено годами, важен качественный обмен информацией и доверие между полицейскими и работниками Службы безопасности. Он подчеркнул, что результаты борьбы с врезками, по опыту Службы безопасности, зависят от желания полицейских сделать что-то реальное, чтобы пресечь эту преступность.

«Там где есть понимание и работа – там есть задержанные лица и наблюдается спад хищений. Рост хищений, напротив, – это свидетельство формального подхода или нежелания вникать в проблему врезок по каким-либо причинам», – подчеркнул Сергей Созинов. 

Он также напомнил о созданном в 2014 году Координационном органе по организации противодействия нарушениям, связанным с хищениями при транспортировке, хранении и переработке углеводородного сырья. «Данный управленческий орган создавался для координации действий разных ведомств в вопросах организации противодействия растущему рынку нелегального оборота нефтепродуктов», – отметил он, добавив, что «работа в этом направлении еще только предстоит, пока же участвующие стороны ограничились отдельными ведомственными мерами».

По словам Сергея Созинова, схема реализации украденных нефтепродуктов разнообразна, но тесно завязана на рынок нелегальный торговли нефтепродуктами. Похищенное дизельное топливо свозится на перевалочные базы, где оно смешивается с некондиционным нефтепродуктом или просто с нефтесодержащими смесями, на него оформляются официальные документы и «легализованный» нефтепродукт поступает на рынок, отмечает он. Продается он потребителю на дорогах с передвижных емкостей, модульных заправок, а в промзонах порой и просто с бочек под маркой топлива заводского качества, но с заниженной ценой. «Многочисленные «точки» торговли таким топливом известны, пожалуй, каждому второму водителю города и области», – сказал заместитель гендиректора «Транснефть-Балтики». 

Однако он подчеркнул, что степень уголовной ответственности за хищения и приведение в негодность трубопроводов, установленная в уголовном Законе и применяемые санкции специалистами в сфере уголовного права и практикующими юристами, оценивается как достаточная. Но, по словам Сергея Созинова, практика назначения наказания преступникам – мягкая, не способствующая достижению целей исправления и предупреждения новых преступлений. 

Напомним, что по информации «Транснефти», компания ежегодно выявляет до 200 несанкционированных врезок в магистральные нефтепроводы (в 2011 – 214 шт., в 2012 – 180 шт., в 2013 – 111 шт.). Потери нефти ОАО «АК «Транснефть» от выявленных криминальных врезок и посягательств на магистральные нефтепроводы составили: в 2011 году - 53 тыс.тонн, в 2012 году – 61 тыс.тонн, в 2013 году – 59 тыс.тонн.
Поделиться: