Обратный эффект налогового маневра
05.11.14  18:46

Обратный эффект налогового маневра

Версия для печати
СМИ обсуждают грядущее повышение цен на бензин и пытаются разобраться в его причинах. Как сообщает сегодня «Коммерсант», государство может со следующего года поднять акцизы на топливо пятого класса на 1 руб. на литр – этого потребовали от Москвы губернаторы, которым нужны средства для региональных дорожных фондов. В итоге, по подсчетам издания, в рознице бензин может за год подорожать на 14-15%.

«Коммерсант» отмечает, что депутаты Госдумы собираются внести поправки в законопроект о налоговом маневре в нефтяной отрасли, который готовится ко второму чтению. Сегодня поправки обсуждаются в комитете Госдумы по бюджету и налогам. «Их смысл в том, что пятый класс топлива будет облагаться дополнительным акцизом в размере 1 руб. на литр», – говорит один из собеседников издания. По словам источников «Ъ», такое решение «принято на самом верху», «хотя это вряд ли поддерживают нефтекомпании и профильные ведомства – Минфин и Минэнерго». 

Увеличения акцизов на топливо пятого класса потребовали от властей губернаторы из-за того, что с 2012 года в результате стимулирующей налоговой политики нефтяные компании стали активно переходить на выпуск топлива пятого класса. Так как этот класс топлива облагается низким акцизом, региональные дорожные фонды, в которые идут акцизы, недополучали средства, объясняет издание.

По мнению главы Татарстана Рустама Минниханова, при существующих акцизах трансферты позволят сохранить объем фондов дорожного строительства, но не увеличить его, как планировалось. Об этом он заявил 8 октября на заседании Госсовета под руководством Владимира Путина, тогда глава республики предложил поднять на 1 рубль акцизы на все виды топлива, его поддержали все присутствовавшие губернаторы.

В свою очередь пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова подтвердила «Ведомостям» существование поправок в Налоговый кодекс, повышающих акцизы на 1 рубль. Представителю Минэнерго известно о таком решении, его коллега из Минфина отказался от комментариев, добавляет газета.

Налоговый маневр в нефтяной отрасли (резкое снижение пошлины и повышение НДПИ) приведет к тому, что с 2015 года вырастет внутренняя цена на нефть, а с ней и цены на топливо, напоминают «Ведомости». Но власти хотели, чтобы оно дорожало в рознице не более чем на 1,8 руб. Для этого НПЗ получали компенсацию потерь в виде серьезного снижения акцизов. Но теперь решено снижать акцизы не так сильно, и 1 л моторного топлива подорожает в 2015 году на 3 руб., отмечает издание, а в 2016-2017 годах – на 1,6-1,8 руб. в год.

По подсчетам «Коммерсанта», если рост акцизов будет полностью заложен в розничную цену, стоимость бензина может вырасти с 2015 года на 7% без учета инфляции (с ее учетом рост в годовом выражении может составить 14-15%). Но нефтяники опасаются того, что правительство не позволит полностью переложить рост акцизов на потребителей, продолжив административно сдерживать розничные цены.

Тогда налоговый маневр, который должен стимулировать выпуск качественных нефтепродуктов, окажет обратное влияние и снизит интерес компаний к модернизации НПЗ. «Повышение акцизов разгонит инфляцию в тот момент, когда ЦБ пытается ее снизить», – добавил один из источников «Ъ».

Как отмечают «Ведомости», Минфин оценивает прибавку в бюджет от более высоких акцизов в 90 млрд руб. в 2015 году. С 2017 года доходы могут достичь 200 млрд руб. Это сократит потери региональных дорожных фондов, которые в основном финансируются за счет акцизов, добавляет издание. Они будут получать все доходы от акцизов (сейчас часть идет в федеральный фонд) и трансферт из федерального фонда, которому, в свою очередь, увеличат трансферт из бюджета.

«Аргументы и факты» напоминает, что в январе – сентябре 2014 года, несмотря на падение мировых цен на нефть, розничные цены на бензин в России, по данным Росстата, выросли в среднем на 7,9 %.
Поделиться: