Своими силами
06.10.14  18:34

Своими силами

Версия для печати
Как отмечают сегодня СМИ, президент России Владимир Путин подписал закон о поправках в Бюджетный кодекс, позволяющих еще на этапе планирования федерального бюджета предусматривать средства нефтегазовых доходов, которые должны идти в Резервный фонд, на замещение государственных заимствований. Соответствующий документ размещен на официальном портале правовой информации, передает РИА «Новости»

В текущем году на фоне неблагоприятной мировой конъюнктуры Минфин России отказался от внешних заимствований. Исполнить план внутренних заимствований российским властям также пока не позволяет высокая стоимость привлечения средств.

Согласно проекту бюджета РФ на 2015-2017 годы Резервный фонд пополняться не будет. За счет курсовой разницы его объем изменится к концу 2017 года до 3,692 триллиона рублей с 3,5 триллиона рублей на конец 2014 года. Однако из-за ряда рисков, в том числе и в недопоступлении ненефтегазовых доходов, объем Резервного фонда может снизиться к концу 2017 года до 2,205 триллиона рублей.

По словам главы думского комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова, возможность использования дополнительных нефтегазовых доходов на замещение госзаимствований не только на стадии исполнения, но и планирования федерального бюджета может «дать возможность использовать примерно 500 млрд рублей уже дополнительно из Резервного фонда в следующем году», цитирует «Прайм».

Согласно «бюджетному правилу», нефтегазовые доходы бюджета, получаемые сверх базовой цены на нефть (96 долларов за баррель), направляются в Резервный фонд. «Мы предлагаем модифицировать это правило и не накапливать эти средства в Резервном фонде, а направлять их уже на этапе планирования на замещение государственных заимствований», - сказал ранее замминистра финансов РФ Алексей Лавров.

Руководитель «Роснано» Анатолий Чубайс считает, что пока нет оснований для паники или пересмотра бюджета при нынешнем снижении цен на нефть, цитируют «Ведомости». По его мнению, реальный риск возникнет, если речь пойдет «не о всплеске, а о тренде», и тренде не квартальном, а многолетнем. 

Если же снижение цен на нефть станет многолетним трендом, «это означает, что нам придется не только приостановить накопление средств в Резервном фонде и отказаться от последующего перечисления в Фонд национального благосостояния, но, наоборот, поддерживать бюджет из Резервного фонда», объяснил он. Но и даже этот сценарий, по мнению Анатолия Чубайса, «носит негативный характер, но не является катастрофическим». 

«Для того Резервный фонд и создавался, для того бюджетное правило и вводилось. Когда выше — перечисляешь, когда ниже — заимствуешь», – отметил он. 

Возможность в процессе планирования бюджета РФ предусматривать направление дополнительных нефтегазовых доходов на замещение заимствований несколько смягчает бюджетную политику, но это необходимо в сложившихся условиях, отмечает «Финмаркет», ссылаясь на главу Счетной палаты РФ Татьяну Голикову.

«Я соглашусь с тем, что это некоторое смягчение политики, но это не отказ от бюджетного правила, в этих условиях это необходимо правительству и Минфину, чтобы заложив в процессе формирования, в процессе исполнения каждый раз не бежать с внесением изменений в закон о бюджете. Чтобы можно было максимально эффективно маневрировать теми ресурсами, которые есть», - заявляла Татьяна Голикова журналистам.
Поделиться: