Налоговый маневр вновь критикуют
27.08.14  18:39

Налоговый маневр вновь критикуют

Версия для печати
СМИ продолжают обсуждать налоговый маневр в нефтяной отрасли. Как стало известно, Министерство энергетики РФ выступило с критикой варианта налогового маневра, недавно предложенного Минфином к рассмотрению. Ведомство убеждено, что в случае его принятия, налоговая нагрузка на участников нефтяной отрасли существенно вырастет, сообщает РИА «Новости», ссылаясь на представителей пресс-службы Минэнерго.

«По результатам анализа, проведенного Минэнерго, принятие предложений Министерства финансов по увеличению ставки НДПИ в 2015 году до уровня 775 рублей и увеличению акцизов практически на все виды нефтепродуктов в 2017 году окажет серьезный негативный эффект на отрасль», – сообщил собеседник агентства.

В свою очередь ведомство отмечает, что для обеспечения стабильного уровня добычи необходимо стимулировать отрасль к инвестициям и повышению уровня извлечения нефти. 

Кроме того, необходимо учитывать тот факт, что нефтяным компаниям понадобятся существенные финансовые вложения на период 2015-2016 годов для того, чтобы завершить программы модернизации мощностей, пишет РИА «Новости».

«В представленном варианте доходы нефтяных компаний в 2015 и 2016 году окажутся даже ниже уровня 2014 года (в 2015 году на 68 млрд рублей, в 2016 году - на 56 млрд рублей). При этом маржа добычи в 2015 году всего на $1 за тонну превысит уровень 2014 года, в то время как маржа переработки снизится на $20 за тонну. В свою очередь рост акцизов на нефтепродукты приведет к дополнительному росту цен (по светлым нефтепродуктам - примерно на 2% или 0,5 рублей на литр)», - цитирует агентство. 

Более того, Минэнерго убеждено, что вариант Минфина не учитывает возможности стимулирования нефтедобычи в труднодоступных регионах.

С критикой проекта Минфина также выступал вице-премьер РФ Аркадий Дворкович. На совещании 21 августа он поручил министерству «вернуться к прежним договоренностям». Дворкович предложил провести налоговый маневр в нефтяной отрасли за счет бюджета, не повышая нагрузку ни для газовой, ни для нефтяной отрасли, сообщил Forbes. Окончательный вариант маневра предполагается принять до конца августа.

Как отмечалось ранее, окончательное решение по маневру должно было быть принято до конца июля. 24 июня газета «Ведомости» написала, что Минфин и Минэнерго согласовали компромиссный вариант налогового маневра в нефтяной отрасли. Первоначальный вариант чиновников ранее раскритиковал президент «Роснефти» Игорь Сечин. В «Роснефти» предложили свой вариант маневра, который мог привести к потерям бюджета в 2015-2017 годах примерно в 550 млрд рублей, в том числе 300 млрд рублей - в следующем году. 

На прошлой неделе Минфин России опубликовал для общественного обсуждения проект поправок в часть вторую Налогового кодекса и закон «О таможенном тарифе», сообщал «Прайм».

Согласно опубликованному проекту поправок, налоговый маневр предполагает повышение ставки НДПИ на нефть с 2015 года до 775 рублей за тонну (действующий закон предполагает ставку на уровне 530 рублей за тонну), с 2016 года - 856 рублей за тонну (против 559 рублей за тонну), с 2017 года - 918 рублей за тонну (против 559 рублей за тонну).

Экспортная пошлина на нефть, согласно проекту, будет сокращаться быстрее, чем по действующей нормативной базе, - в 2015 году до 42 проц (против 57 проц) в 2016 году - до 36 проц (против 55 проц) и в 2017 году - до 30 проц (против 55 проц).

Пошлина на дизельное топливо составит в 2015 году 48 проц, в 2016 году - 40 проц, в 2017 году - 30 проц, на бензин - 78 проц, 61 проц и 30 проц соответственно. Пошлина на мазут достигнет 100 проц в 2017 году (ранее планировалось в 2018 году). В 2015 году она вырастет до 76 проц от НДПИ, в 2016 году - до 82 проц. 

Кроме того, акцизы на бензин класса 5 предлагается понизить в 2015 году с 7,75 тыс. рублей, предусмотренных на этот год, до 4,2 тыс. руб., в 2016 году - до 6,2 тыс. руб. В то же время в 2017 году этот показатель составит 5,1 тыс. руб. за тонну, хотя ранее предполагался на уровне 4,5 тыс. руб. Акцизы класса 4 снизятся с 10,858 тыс. руб. до 7,3 тыс. руб. в 2015 году, 6,2 тыс. руб. - в 2016 году, в 2017 году составят 5,1 тыс. руб. (ранее планировалось 4,2 тыс. руб.). Акцизы на дизтопливо класса 4 предлагается в 2015 году понизить до 3 тыс. руб. с 5,97 тыс. руб., в 2016 году - до 3 тыс. руб., в 2017 году установить в размере 3,5 тыс. руб. (ранее планировалось 2,3 тыс. руб.), для класса 5 - в 2015 году снизить с 5,244 тыс. рублей до 2,3 тыс. руб., в 2016 - до 3 тыс. руб. и в 2017 году - 5,5 тыс. руб. (ранее 2,8 тыс. руб.). 

Напомним, изначально Минфин настаивал на ускоренном изменении ставок – всего за два года, чтобы увеличить поступления в бюджет уже в ближайшие годы и снизить потери от субсидирования Белоруссии. Минэнерго, напротив, призывало растянуть маневр: из-за резкого снижения пошлин автоматически вырастет внутренняя цена на нефть, а это сделает нерентабельными многие российские нефтеперерабатывающие заводы, которые выпускают дешевый мазут. 
Поделиться: