Новые правила налогового маневра
21.08.14  17:56

Новые правила налогового маневра

Версия для печати
Налоговый маневр в нефтяной отрасли вновь в центре внимания СМИ. Как сообщает сегодня «Прайм», Минфин России опубликовал для общественного обсуждения проект поправок в часть вторую Налогового кодекса и закон «О таможенном тарифе». 

Согласно опубликованному проекту поправок, маневр предполагает повышение ставки НДПИ на нефть с 2015 года до 775 рублей за тонну (действующий закон предполагает ставку на уровне 530 рублей за тонну), с 2016 года - 856 рублей за тонну (против 559 рублей за тонну), с 2017 года - 918 рублей за тонну (против 559 рублей за тонну). 

Экспортная пошлина на нефть, согласно проекту, будет сокращаться быстрее, чем по действующей нормативной базе, - в 2015 году до 42 проц (против 57 проц) в 2016 году - до 36 проц (против 55 проц) и в 2017 году - до 30 проц (против 55 проц), пишет «Прайм». 

Пошлина на дизельное топливо составит в 2015 году 48 проц, в 2016 году - 40 проц, в 2017 году - 30 проц, на бензин - 78 проц, 61 проц и 30 проц соответственно. Пошлина на мазут достигнет 100 проц в 2017 году (ранее планировалось в 2018 году). В 2015 году она вырастет до 76 проц от НДПИ, в 2016 году - до 82 проц. 

Кроме того, как отмечает «Финмаркет», акцизы на бензин класса 5 предлагается понизить в 2015 году с 7,75 тыс. рублей, предусмотренных на этот год, до 4,2 тыс. руб., в 2016 году - до 6,2 тыс. руб. В то же время в 2017 году этот показатель составит 5,1 тыс. руб. за тонну, хотя ранее предполагался на уровне 4,5 тыс. руб. Акцизы класса 4 снизятся с 10,858 тыс. руб. до 7,3 тыс. руб. в 2015 году, 6,2 тыс. руб. - в 2016 году, в 2017 году составят 5,1 тыс. руб. (ранее планировалось 4,2 тыс. руб.). Акцизы на дизтопливо класса 4 предлагается в 2015 году понизить до 3 тыс. руб. с 5,97 тыс. руб., в 2016 году - до 3 тыс. руб., в 2017 году установить в размере 3,5 тыс. руб. (ранее планировалось 2,3 тыс. руб.), для класса 5 - в 2015 году снизить с 5,244 тыс. рублей до 2,3 тыс. руб., в 2016 - до 3 тыс. руб. и в 2017 году - 5,5 тыс. руб. (ранее 2,8 тыс. руб.). 

В свою очередь «Коммерсант» отмечает, что предложенные изменения выгодны тем, кто добывает мало нефти и много конденсата, ссылаясь на источник в нефтекомпании. По его словам, «это выглядит попыткой перераспределить налоговую нагрузку между газовой и нефтяной отраслями, увеличив ее для нефти». По словам собеседников издания, нефтекомпании настроены резко против всех этих изменений, намереваясь «стоять до последнего». В Минфине, Минэнерго и компаниях ситуацию не комментируют.

По сравнению с фундаментальными изменениями в распределении денежных потоков между добычей и переработкой, которые предполагает налоговый маневр, эти разногласия не выглядят принципиальными, но собеседники издания не исключают, что уже одобренный вариант может быть вновь отправлен на согласование, и весь процесс затормозится. Но Минфин должен представить в правительство свое видение доходов и расходов бюджета на 2015 год не позднее первой недели сентября. Дополнительных источников доходов у бюджета очень мало, а цена нефти в последнее время снижается, говорит директор АК Small Letters Виталий Крюков. По его мнению, в такой ситуации Минфин будет биться за любые дополнительные деньги в бюджет.

Как отмечалось ранее, окончательное решение по маневру должно было быть принято до конца июля. 24 июня газета «Ведомости» написала, что Минфин и Минэнерго согласовало компромиссный вариант налогового маневра в нефтяной отрасли. Первоначальный вариант чиновников ранее раскритиковал президент «Роснефти» Игорь Сечин. В «Роснефти» предложили свой вариант маневра, который мог привести к потерям бюджета в 2015-2017 годах примерно в 550 млрд рублей, в том числе 300 млрд рублей - в следующем году.

Напомним, изначально Минфин настаивал на ускоренном изменении ставок – всего за два года, чтобы увеличить поступления в бюджет уже в ближайшие годы и снизить потери от субсидирования Белоруссии. Минэнерго, напротив, призывало растянуть маневр: из-за резкого снижения пошлин автоматически вырастет внутренняя цена на нефть, а это сделает нерентабельными многие российские нефтеперерабатывающие заводы, которые выпускают дешевый мазут.

Налоговый маневр предполагает постепенное снижение пошлин на экспорт нефти и повышение налога на добычу полезных ископаемых.  
Поделиться: