Государство ищет пути развития системы нефтепродуктопроводов
14.08.12  13:56

Государство ищет пути развития системы нефтепродуктопроводов

Версия для печати
ФСТ повторно внесла в правительство проект постановления о включении части расходов «Транснефтепродукта» на развитие системы нефтепродуктопроводов в тариф «Транснефти». Об этом сегодня пишет газета «Ведомости».

По информации издания, проект постановления согласован с Минэкономразвития и Ростехнадзором (имевшиеся замечания были урегулированы). Вместе с проектом постановления ФСТ направила в аппарат правительства пояснительную записку. По мнению ФСТ, увеличение тарифов на транспортировку самих нефтепродуктов может привести к переориентации большей части пользователей этих услуг на железную дорогу. Между тем, существующий тариф привязан к железнодорожному (ценовой коэффициент транспортировки по продуктопроводам к железной дороге составляет 0,7), и его не хватит для финансирования новых крупных проектов .

Однако против выступает ФАС. ФАС не устраивает отсутствие четкого механизма включения затрат «Транснефтепродукта» в тарифы «Транснефти», что грозит их «необоснованным» ростом. Антимонопольщиков также смущает проблема перекрестного субсидирования и отсутствия четкого механизма направления вырученных средств на нужды развития системы нефтепродуктопроводов.

Однако «Транснефтепродукту» нужны колоссальные средства, которые в одиночку компании не собрать. В 2012 году компания уже поднимала тариф на 4%, о чем сообщали «Ведомости», при этом соотношение к железнодорожному тарифу поднимется до уровня в 0,49 (49% от тарифа по перевозке нефтепродуктов по железной дороге). И дело не только в привязке тарифа прокачки нефтепродуктов к железнодорожному тарифу. Государство сознательно ограничивает рост тарифов для естественных монополий, а перед «Транснефтепродуктом» стоят амбициозные задачи развития.

Во-первых, компании требуется расширить систему экспортных нефтепродуктопроводов. Несмотря на меньшую по сравнению с нефтепроводами выгодность строительства нефтепродуктопроводов на экспорт, этот вид транспортировки нефтепродуктов является более надежным, чем по железной дороге. Затраты на строительство экспортных продуктопроводов «Транснефть» оценила в 96 млрд руб. 85,5 млрд пойдет на строительство трубы «Юг» (от Сызранского НПЗ «Роснефти» до Новороссийского порта через заводы «Лукойла» и ТНК-ВР в Волгограде и Саратове), остальное – на расширение проекта «Север» (Киришский НПЗ «Сургутнефтегаза» – порт Приморск).

Во-вторых, компании нужно обеспечить внутреннюю связанность между основными зонами потребления нефтепродуктов и НПЗ. Общие затраты на реконструкцию действующих нефтепродуктопроводов внутри России оценивались в 2011 году в 118 млрд. руб. (оценка замминистра энергетики Сергея Кудряшова). Средний возраст эксплуатируемых продуктопроводов — около 28 лет при нормативном сроке службы 33 года. На расширение действующих сетей и восстановление старых требуется до 131,6 млрд. руб.

Только за 2011 год потребление нефтепродуктов внутри страны выросло на 30%. В условиях дефицита нефтепродуктов, железнодорожники не смогли обеспечить транспортировку необходимых объемов нефтепродуктов в связи с нехваткой подвижного состава, задействованного на экспортные маршруты.

Аналогичные тенденции наблюдаются и в частном секторе. Как писала «РБК daily», «Лукойл» собирается строить собственный нефтепродуктопровод «Нижегородский НПЗ – Московский регион» мощностью в 2 млн. тонн. Трубопровод будет распределен на три нитки для доставки авиакеросина, дизельного топлива и бензина. При этом может сформироваться целый пул инвесторов в лице «Башнефти», и возможно «Роснефти». Тогда президент «Лукойла» Вагит Алекперов говорил, что оператором нефтепродуктопровода может стать «Транснефтепродукт». Стоимость проекта оценивается в 15 млрд. руб.

Не исключено, что инициатива ФСТ по включению инвестрасходов ТНП в тариф «Транснефти» связана как с поисками финансирования для расширения инфраструктуры со стороны государства, так и частных компаний. И сами частные компании готовы платить «Транснефти» больше за перспективы по транспортировке нефтепродуктов и умеренный размер тарифа по ним.

«Славнефть» разделят

ТНК-BP и «Газпромнефть» договорились о схеме управления активами «Славнефти». Об этом сегодня сообщает газета «РБК daily». Два акционера компании распределили между собой операторские роли в проектах. Функции оператора на Мессояхской группе месторождений возьмет на себя «Газпром нефть», а на Куюмбинском месторождении — ТНК-ВР. Контроль над Ярославским НПЗ получит «Газпром нефть», а ее партнеру по СП перейдет добычный актив «Мегионнефтегаз».

По мнению наблюдателей, данное соглашение означает подготовку к фактическому разделу компании. В 2008 году удалось только завершить процесс раздела сбытовой сети, состоящей из 550 АЗС. Дальнейший передел активов акционеры отрицали. В 2009 году «Славнефть» начала распродажу сервисных активов. В секторе добычи также произошли изменения: Мессояхская группа месторождений была выведена из состава компании для того, чтобы «упростить процедуру финансирования масштабной инвестпрограммы и расширить возможности по привлечению заемного капитала». В конце прошлого года источники «РБК daily» сообщали, что владельцы «Славнефти» проводили оценку Ярославского НПЗ, по одной из версий, с целью поделить активы СП.

Таким образом, управление стратегически важным месторождением Куюмба, которое будет обеспечивать загрузкой нефтепровод «Куюмба-Тайшет» отходит ТНК-BP. Несмотря на конфликт акционеров этой компании, ее производственные возможности вплоть до выхода BP из состава акционеров являются наилучшими из действующих в России компаний.

Между тем, сама «Газпромнефть» отчиталась за первое полугодие. Как сообщают «Ведомости», выручка «Газпром нефти» по МСФО в первом полугодии 2012 г. выросла на 18,8% до 579,182 млрд руб., EBITDA — на 6,6% до 149,297 млрд руб., чистая прибыль — на 0,4% до 78,726 млрд руб. Компания продолжает структурировать свой бизнес и рассматривает возможность покупки НПЗ в Европе, а в долгосрочной перспективе — строительства завода в Юго-Восточной Азии. В этой связи становится более понятным, почему управление Ярославским НПЗ отошло в рамках раздела «Славнефти» «Газпромнефти». Напомним, что в настоящее время «Газпромнефть» владеет долями в Московском и Ярославском НПЗ, а также владеет Омским НПЗ, а также НПЗ в Панчево и Новисаде в Сербии.


Поделиться: