В качестве эксперимента
11.07.14  17:42

В качестве эксперимента

Версия для печати

СМИ обсуждают введение для нефтяников налога на добавленный доход (НДД). После скептического отзыва президента РФ Владимира Путина в начале июня на реформе, казалось, можно было «ставить крест». Но вчера премьер Дмитрий Медведев поручил подготовить законодательную базу для введения НДД к осени, пишет «Коммерсантъ». 

 

Как сообщает издание, эту идею уже несколько лет активно продвигают нефтяники на фоне сопротивления Минфина. Вчера на заседании правительства обсуждался вопрос «воспроизводства минерально-сырьевой базы», который во многом свелся к дискуссии вокруг налогообложения нефтяников. Так, глава Минприроды Сергей Донской предложил для стимулирования геологоразведки сделать для затрат такого рода вычеты из НДПИ по аналогии с угольной отраслью, когда из налога вычитаются расходы компаний на обеспечение промышленной безопасности в шахтах.  

 

Глава Минфина Антон Силуанов заметил на это, что рассматривает любые льготы по НДПИ как прямое бюджетное финансирование отрасли - в данном случае на 65 млрд. руб. в год, хотя из бюджета на геологоразведку и так ежегодно выделяется 35 млрд. руб. Тем не менее вице-премьер России Аркадий Дворкович поддержал Минприроды и, поскольку Минфин свою позицию менять не собирался, предложил решить этот вопрос «политически» - на отдельном совещании.  

 

Но главным итогом заседания стало неожиданное возвращение на повестку дня вопроса о введении для нефтяников НДД. Нефтяники уже много лет добиваются замены текущей налоговой системы отрасли - экспортной пошлины и НДПИ - на налог, который позволит учитывать затраты на разработку месторождений. Компаниям это позволит резко расширить круг осваиваемых месторождений, включив в него то, что сейчас отложено за нерентабельностью. Но против резко возражает Минфин, который опасается серьезного снижения текущих поступлений в бюджет и ряда других сложностей.  

 

В начале июня в целесообразности введения НДД публично усомнился президент Владимир Путин, и после этого перспективы идеи казались более чем сомнительными.  

 

Но, как показало вчерашнее заседание, лобби нефтяников возобладало. Премьер Дмитрий Медведев поручил Минэнерго подготовить необходимые для введения НДД поправки к Налоговому кодексу и список пилотных проектов к осени.  

 

Дворкович не исключает пилотного введения налога на добавленный доход в сфере ТЭК в одном-двух регионах России, отмечает «Взгляд». 

 

«Я не возражаю против «пилотов». Но это работа на будущее поколение. Один-два «пилота» можно провести, чтобы проанализировать все риски»,- отметил вице-премьер. 

 

«Эта тема действительно поднималась несколько раз, в последний раз - на заседании президентской комиссии по ТЭК. Президент указывал на риски, которые связаны с администрированием этого налога, но в принципе это не исключает возможности проведения «пилотов», - цитирует Дворковича ИТАР-ТАСС


«Другое дело, что нельзя рассматривать это как панацею или какой-то рецепт по спасению ситуации, поскольку пилотный проект потребует нескольких лет, которые должны пройти, чтобы стало понятно, возможно ли нормально администрировать этот налог», - добавил Дворкович. 


В прошлом году Дворкович также выступил за переход на налог на финансовый результат (НДД) в нефтяной отрасли в рамках отдельных проектов. Глава Минэнерго Александр Новак еще в июне говорил о необходимости перевести всю отрасль на НДД уже с 2018 года.  


В качестве пилотных проектов «Газпром нефть» предложила Вынгаяхинское и Еты-Пуровское месторождения, «Сургутнефтегаз» – месторождение Шпильмана, «ЛУКОЙЛ» – 6 своих месторождений, однако не указывается, каких именно, пишет «Коммерсантъ».  

 

Поделиться: