Вопрос прописки
09.04.14  18:55

Вопрос прописки

Версия для печати

СМИ вернулись к обсуждению возможного переезда госмонополий на Дальний Восток. Минвостокразвития по распоряжению председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева отобрало около десяти госкорпораций - по одной на каждый субъект Дальневосточного федерального округа,- которые должны будут переехать из Москвы в ДФО для пополнения местной казны своими налогами. Представители корпораций заявляют, что переезд нарушит работу компаний, пишет «КоммерсантЪ» (Владивосток).  

 

«Большинство из попавших в список госкорпораций уже имеют налаженный крупный бизнес на тихоокеанской окраине России. «Транснефть» и «Роснефть» обретут прописку во Владивостоке или в Хабаровске. «Алроса» получит новый юридический адрес в Якутске, «РусГидро» - в Благовещенске. Горнорудные компании распределят между Камчатским краем, Сахалинской, Магаданской и Еврейской автономной областями, Чукоткой. Кроме того, в список попали «Газпром» и «Совкомфлот», но они могут выпасть из списка и отправиться в Санкт-Петербург и Новороссийск или в Крым соответственно. А вот остальным вряд ли удастся отвертеться,- рассказал хабаровский политолог и экономист, кандидат экономических наук Андрей Ратов, получивший список в рамках подготовки экспертного заключения для Минэкономразвития.- Список предварительный, его состав может измениться и даже расшириться». 


Заместитель директора направления государственных финансов Standard & Poor’s Карен Вартапетов ранее высказал свою позицию, заявив, что экономический эффект от переезда госкомпаний будет небольшим. Два года назад правительство предложило новую схему налогообложения крупных компаний, и многие игроки добывающей отрасли перешли на нее. Ее суть заключается в том, что теперь выплаты налога на прибыль стали осуществляться пропорционально вкладу регионов в производственную базу, отметил эксперт.  


«Больше всех от этого выиграли регионы Сибири, где сырьевые компании в основном и работают. Москва из-за «распыления» налога наоборот потеряла около 75 млрд. рублей. Если госкомпании вновь будут перерегистрировать свои офисы, это не приведет ни к значительному сокращению поступлений в столичный бюджет, ни к большому росту налоговых поступлений в новых регионах регистрации», - считает эксперт.  


Приморские политологи говорят, что вопрос, кто и где разместится, остается открытым, пишет «Приморская газета»


«Я видел несколько вариантов этих списков с пояснительными экспертными записками о возможных регионах их размещения, - подчеркнул политолог Виктор Бурлаков. – Но зная, как в России принимаются подобные решения, делать какие-то прогнозы не берусь – слишком быстро и часто у нас все меняется. Вопрос остается открытым. Но в любом случае, одна из крупных госкорпораций получит прописку во Владивостоке». 


Эксперт подчеркивает, что любой переезд крупной компании – крайне затратное и болезненное мероприятие, которое сводит на нет положительные стороны правительственной инициативы. 


«Был переезд штаба флота из Москвы в Санкт-Перербург, аналогичный переезд головного офиса Роснефти, – напомнил Виктор Бурлаков. – В первом случае руководство не учло, что управление электронными системами слежения производится из столицы, поэтому география расположения не имеет ровно никакого значения. Скандал был грандиозный. Во втором «Роснефть» просто потеряла половину своих сотрудников, отказавшихся переезжать. Понятно, что переезд из Москвы на Дальний Восток будет сопряжен с еще более глобальными проблемами и трудностям». 


«Возьмем Транснефть, она курирует всю систему нефтепроводов и на западе, и на востоке страны из Центрального диспетчерского пункта, – привел пример политолог. – Чтобы компания успешно функционировала, необходимо построить аналогичный здесь, на Дальнем Востоке. А это астрономические суммы. Кроме этого, госкорпорации потеряют значительную часть высококлассных специалистов». 


Пресс-секретарь полпреда в ДФО Тимур Чернышев вчера подтвердил, что полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев уже встречается с руководством компаний, попавших в список. Сам перечень комментировать отказался до его утверждения руководством страны. О том, что список госкомпаний, руководство которых должно будет переехать на Дальний Восток, уже сформирован, еще 20 марта сообщил сам господин Трутнев, но он не назвал организации, которые вошли в перечень, пояснив, что информация о списке будет обнародована после соответствующего решения руководства государства

 

По словам господина Ратова, главным критерием для отбора госкорпораций стало наличие возможностей для реализации крупных инвестиционных проектов на Дальнем Востоке и в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. По его информации, полпред Юрий Трутнев после встреч с руководством попавших в список госкомпаний учтет их мнение и затем представит список на окончательное утверждение Президенту РФ Владимиру Путину, который может внести свои коррективы. 

 

Однако представители госкорпораций скептически относятся к возможной необходимости переезжать из столицы на Дальний Восток.  

 

Например, глава «Транснефти» Николай Токарев 20 марта ответил журналистам отрицательно на вопрос, будет ли переезжать компания на Дальний Восток. «В чем целесообразность перевода центрального офиса на Дальний Восток, я пока ни от кого не услышал. А в регионах мы и так присутствуем. У нас в Хабаровске зарегистрирована крупная дочерняя компания. Построен офис на берегу Амура. Там работает около 6 тыс. человек. Мы предполагаем увеличение количества работающих. Будем расширять нефтепровод «Восточная Сибирь - Тихий океан» (ВСТО) до 80 млн. тонн в год. Нам надо будем построить 11 нефтеперекачивающих станций. В Приморье под Находкой у нас есть порт Козьмино, где занято около 900 человек, и мы планируем расширение, создание новых рабочих мест. Так что мы наращиваем присутствие в регионах, в том числе и финансовое. До сих пор мы не были консолидированным налогоплательщиком и все налоги платим в регионах. В Приморье - 1,8 млрд. руб., в Амурской области и Хабаровском крае - примерно по 2 млрд. руб. В последний раз мы заплатили налоги на территориях, пострадавших от наводнения.  

 

Кроме того, компания несет большую социальную нагрузку в регионах присутствия,- сообщил вчера изданию официальный представитель «Транснефти» советник президента компании Игорь Демин. - Перевод центрального офиса из Москвы на Дальний Восток, если это не формальная регистрация, нарушит сложившуюся работу. У нас практически каждый день кто-то из руководства компании присутствует на совещаниях в правительстве, и им пришлось бы летать в столицу. С другой стороны, 200 постоянных наших контрагентов были бы вынуждены летать к нам. В случае переезда будет нарушена диспетчеризация, которая создается годами. Основные мощности у нас все-таки не на востоке, а на западе». 

 

В прошлом году премьер-министр РФ Дмитрий Медведев назвал развитие Дальнего Востока одним из приоритетов работы правительства, но признал, что модели развития региона, применяемые в последние годы, оказались неэффективными. Президент РФ Владимир Путин предложил создать в регионе госкорпорацию, которая займется его экономическим развитием. 

 

В начале февраля премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил правительству проработать вопрос о переводе на Дальний Восток офисов ряда крупных госкомпаний. Но какие компании имелись в виду, тогда не уточнялось. 

 

«Политически и экономически мотивированное решение Кремля положительно скажется на субъектах ДФО,- не сомневается Андрей Ратов.- Каждый из них получит своего мощного плательщика в бюджет. Суммы поступлений будут исчисляться миллиардами рублей в месяц, что позволит регионам вплотную заняться собственными проектами, а их за последние десятилетия накопилось с избытком. 

 

Законопроект о территориях опережающего развития на Дальнем Востоке должен быть в ближайшее время подкорректирован. Поручение сделать это дал премьер-министр Дмитрий Медведев, о чем сообщает сайт кабмина,сообщает ИА Приморье24. 

Как говорится в пояснительных документах, в законопроекте должны быть предусмотрены особые правовые режимы на этих территориях. Речь идет об  особом режиме землепользования, льготных ставках арендной платы, налоговых льготах и льготах по страховым платежам, льготном подключении к объектам инфраструктуры, предоставлении госуслуг, применении таможенной процедуры свободной таможенной зоны и возможности привлечения иностранцев к работе в облегченном порядке. 

 

Наконец, различным федеральным ведомствам поручено работать над ускоренным развитием Дальнего Востока. Им нужно выделить в госпрограммах специальные разделы или подпрограммы, предусматривающих мероприятия по опережающему развитию Дальнего Востока, с указанием индикаторов и ключевых показателей эффективности, а также перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотрев увеличение финансирования указанных мероприятий. Это нужно сделать до 30 апреля. 

Поделиться: