Романтики современности
06.02.14  16:30

Романтики современности

Версия для печати
Одним из популярных хедлайнов вчерашнего и сегодняшнего дней стало заявление вице-премьера Юрия Трутнева о поручении председателя правительства Дмитрия Медведева обсудить возможность переселения штаб-квартир госкомпаний на Дальний Восток. Это одна из мер, которая поможет региону стать территорией опережающего развития, уверены в правительстве. Эксперты высказались менее оптимистично, как и сами госкомпании.

Идея вырастить на Дальнем Востоке город-сад не нова, пишет «Прайм» в аналитическом обзоре. Еще в 1930-е годы отряды комсомольцев со всего СССР посреди тайги на месте села Пермское начали возводить «город Юности» - Комсомольск-на-Амуре, ставший в свое время центром авиастроения. «Процесс малореальный, можно сказать. Государство, конечно, может волевым образом, как основной акционер, устроить этот переезд, но непонятно, в чем смысл. При первой возможности компании в том или ином виде, скорее всего, вернутся в Москву», - считает замдиректора института «Центр развития» ВШЭ Валерий Миронов.

Вспомним апрель 2012 года, и чем тогда обернулась идея Дмитрия Медведева, являвшегося на тот момент президентом РФ? Он поручил представить предложения по передислокации государственных органов на территорию, присоединяемую к Москве. В частности, планировался переезд Совета федерации, Госдумы, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры РФ, Счетной палаты и других структур. Однако идея натолкнулась на стойкое сопротивление чиновников, которые всеми силами затягивали ее реализацию, пока про переезд совсем не забыли.

Виток повторился через год: в мае 2013 года уже премьер Дмитрий Медведев посчитал правильной идею спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко о переезде крупных российских компаний в регионы. По ее мнению, головной офис «Газпрома» надо перевести в Тюмень, «Роснефти» - в Сибирь, «Ростеха» и РЖД - на Урал, «Русгидро» - в Красноярск, «Росэнергоатома» - в Поволжье, «Роснано» - в Калининград.

По мнению экспертов, принимая во внимание разницу во времени между западной частью континента и Дальним Востоком, штаб-квартиры госкомпаний, согласившиеся на переезд, рискуют выпасть из рабочего графика своих европейских партнеров. Поэтому решаться на этот шаг стоит лишь компаниям, ориентированным на Азиатско-Тихоокеанский регион. «Мое твердое убеждение, что если Дальний Восток имеет какое-то будущее для России и соседних стран, то это, в первую очередь, экспорт топливных ресурсов, которые мы могли бы поставлять в страны АТР», - считает экс-министр экономики Евгений Ясин. С ним согласны и другие аналитики, опрошенные «Праймом»: в числе первых кандидатов на переезд они назвали нефтяные госкомпании - «Роснефть», «Зарубежнефть», а также «Транснефть» и «Газпром».

Сами компании не в восторге от идеи переезда на Дальний Восток, некоторые пока не готовы даже обсуждать такое предложение. Как сообщает газета «Ведомости», по словам представителя «Газпрома», компания уже переводит «Газпром добыча шельф» в Южно-Сахалинск - она занимается освоением и эксплуатацией месторождений на шельфе Охотского моря. Сможет ли «Газпром» перенести на Дальний Восток головной офис, он не уточнил. РЖД рассмотрит поручение правительства и представит свои соображения, говорит представитель компании. Но доходы РЖД формируются железными дорогами - филиалами, каждый из которых платит налоги в своем регионе, подчеркивает представитель, есть, к примеру, филиал и на Дальнем Востоке. Головной офис «Алросы» уже зарегистрирован в Мирном, налоги платит в бюджет Якутии, там же работает более 90% сотрудников, отмечает представитель компании. Эту меру можно использовать и для стимулирования развития Дальнего Востока, считает гендиректор «Росэлектроники» (входит в «Ростех») Андрей Зверев. Решения правительства нет, поэтому обсуждать пока нечего, говорит представитель «Роснефти», будет решение - будем обсуждать.

Прежде чем высылать компании из Москвы нужно четко сформулировать цель их отъезда, уверены эксперты, опрошенные «Прайм». Если это не развитие налоговой базы, не освоение новых территорий, то компаниям незачем задерживаться на восточной границе, и они найдут способы, чтобы обойти директиву главного акционера. Например, «Газпром» уже доложил о принятии решения разместить в Южно-Сахалинске компанию «Газпром добыча шельф». Однако переименовал ее в «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск», и заниматься она будет освоением и эксплуатацией месторождений исключительно на шельфе Охотского моря. А для работы в Баренцевом море, включая вторую и третью фазы Штокмановского проекта, будет создана другая «дочка». Кроме дробления себя на дочерние компании госхолдинги могут использовать и другой метод формального выполнения поручения властей. Например, создать офис во Владивостоке, назвать его головным, а в Москве будет работать представительство, выполняющее по сути функции штаб-квартиры.
Поделиться: