В беде не бросят
25.09.13  16:40

В беде не бросят

Версия для печати
СМИ продолжают обсуждать влияние заморозки тарифов естественных монополий на развитие российской экономики. Минэкономразвития оценило последствия замораживания тарифов для инвестпрограмм монополий. Согласно прогнозу, замораживание тарифов дорого обойдется монополиям: за три года они потеряют 1 трлн рублей выручки и порежут инвестиции на 730 млрд. рублей. Об этом пишет газета «Ведомости».

Согласно базовому варианту прогноза, рост российской экономики в 2013 году составит 1,8%, в 2014 - 3%, в 2015 - 3,1%, в 2016 - 3,3%.

Напомним, что на прошлой неделе правительство РФ решило заморозить тарифы монополий на 2014 год для промышленных потребителей, а для населения в 2014-2016 годах индексировать их по формуле «инфляция минус» - на инфляцию предыдущего года с понижающим коэффициентом 0,7.

«В целом вероятность более сильного замедления экономической динамики (на 0,2 - 0,3 процентных пункта) превосходит вероятность того, что рост будет сильнее, чем в базовом варианте прогноза», - говорится в отчете МЭР.

Одним из факторов, министерство называет неопределенность развития мировой экономики и нестабильность ценовой динамики мировых товарных рынков в среднесрочной перспективе. Однако больше опасений вызывает внутренняя ситуация в стране, сообщает «Прайм».

«Замедление экономического роста может быть связано с тенденциями и динамикой внутренних факторов развития, которые могут обостриться значительно сильнее, чем предусматривается в прогнозе», - говорится в документе. Основным риском является то, что инфраструктурные монополии могут отреагировать на ограничение роста их тарифов в части сокращения инвестиционных программ сильнее, чем заложено в прогнозе.

Все инфраструктурные монополии должны сокращать издержки, но не за счет автоматического сокращения инвестпрограмм, не должно возникать и социальное напряжение среди работников, напомнил первый вице-премьер Игорь Шувалов в интервью «Газете.Ru», пообещав помочь в случае необходимости: «Если у кого-то будут возникать какие-то нештатные ситуации, то мы никого в беде бросать не собираемся. Каждый конкретный случай будем изучать. Но работа по сокращению издержек должна быть проведена».

«Все должны четко понимать, что тучные годы закончились», - пояснил Шувалов.

Также напомним, что чиновники обсуждают повышение в 2014 году тарифа РЖД на перевозку нефти и нефтепродуктов на 6% - это даст монополии дополнительные 18 млрд. руб. доходов.

Сначала передумали замораживать тарифы для населения, теперь обсуждается повышение тарифа на перевозку нефти - такое ощущение, что решение об индексации не было продуманным, а значит, возможны и другие отступления, замечает партнер ФБК Игорь Николаев. Сокращение инвестпрограмм на 20% существенно для компаний, тем более что вложения и так падали, считает он: «У монополий будет возможность отвоевать ресурсы».

«Новые известия» также сообщают, что Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил концепцию создания и развития в России механизмов общественного контроля за деятельностью естественных монополий с участием потребителей.

Предполагается, что эти самые потребители будут следить за расходами компаний, качеством поставляемых ими услуг, а также оценивать обоснованность повышения тарифов. Отметим, что в последнее время объявлять себя открытым для общественного контроля стало модно - не так давно сразу несколько министерств заявили, что создадут общественные советы. Эксперты же сомневаются в эффективности подобных структур и полагают, что это будет всего лишь пустая трата денег.

Разработанное правительством распоряжение должно обеспечить контроль населения над созданием и реализацией инвестиционных программ естественных монополий.

Инициатива рассчитана на то, что власти и компании будут учитывать мнение потребителей при принятии решений о размерах тарифов на свои услуги. Напомним, что еще в мае текущего года на встрече с предпринимателями в Воронеже президент Владимир Путин поддержал идею о введении потребительского контроля за деятельностью естественных монополий.

А уже в июне после Санкт-Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ), на котором поднимался вопрос роста тарифов и цен на товары и услуги монополий, он дал ряд указаний по созданию механизма общественного контроля.

В следующем году советы потребителей должны быть созданы, в частности, при «Газпроме», «Транснефти», «Россетях», «Почте России», «Ростелекоме», «Росморпорте», а также при их дочерних компаниях. Именно эти структуры в первую очередь нуждаются во внедрении органов общественного контроля, полагают чиновники.

Советы будут организованы как на федеральном, так и на региональном уровнях, и в них войдут члены Экспертного совета, общероссийских организаций (Российского союза промышленников и предпринимателей, «Деловой России», «ОПОРы России», Торгово-промышленной палаты), профильных некоммерческих организаций и организаций по защите прав потребителей. Члены этих советов также должны войти в инвестиционные комитеты при советах директоров естественных монополий.
Поделиться: