Стоит ли игра свеч?
06.09.13  16:43

Стоит ли игра свеч?

Версия для печати
Проект «Роснефти» по строительству нефтехимического комплекса в Приморском крае - Восточная нефтехимическая компания (ВНХК) вновь привлек внимание СМИ. Вчера вице-премьер РФ Аркадий Дворкович поручил Минэнерго, Минэкономразвития и Минфину подготовить комплексную оценку проекта строительства объектов Восточной ВНХК. Об этом сообщает РИА «Новости». На данный момент, проект еще не утвержден, но «Роснефть» выступила с предложением о предоставлении ей ряда налоговых льгот.

Напомним, что на межправительственной комиссии по ТЭКу в начале июня текущего года «Роснефть» заявила о планах по существенному расширению мощности своего будущего дальневосточного НПЗ - Восточной нефтехимической компании (ВНХК). Первый вице-президент и статс-секретарь госкомпании Лариса Каланда сообщила, что мощность ВНХК может быть увеличена с 10 млн. тонн до 24 млн. тонн нефти. В связи с этим «Роснефть» претендует на соответствующие объемы поставок нефти из систеты «Транснефти». ВНХК планируется построить к 2017 году, завод будет производить как топливо, так и продукты нефтехимии.

На данный момент, проект по строительству нефтехимического комплекса в Приморском крае пока не утвержден и возможно на совещании в Минэнерго РФ в конце сентября его рассмотрят с участием «Транснефти», компаний и ведомств.

«Транснефть» уже высказывала свое мнение по поводу увеличения мощностей ВНХК. Проект потребует дополнительных вложений в нефтепроводы в объеме 257,7 млрд. руб. В этих условиях «Транснефть» считает проект «Роснефти» «неэффективным и нецелесообразным».

«Роснефть» же ссылается на требование президента Владимира Путина по снижению стоимости топлива на Дальнем Востоке. И при этом не готова сама финансировать модернизацию трубопроводных мощностей.

Напомним, что 25 апреля в ходе «прямой линии» Путин обратился к «Роснефти» и Федеральной антимонопольной службе (ФАС) с требованием разобраться со стоимостью топлива на Дальнем Востоке. Он отметил, что бензин в регионе дороже, чем по стране. Основной причиной он назвал монополизм «Роснефти».

Вчера в «Коммерсанте» вышла статья, в которой идет речь о том, что «Транснефть» поставила под сомнение возможность и экономическую обоснованность финансирования требующегося для проекта расширения нефтепроводов. Стоимость работ она оценивает в 140 млрд. руб., и источник получения этих средств неясен.

При этом руководство «Транснефти» не видит достаточных источников сырья для проекта, зато видит в нем угрозу провала идеи по созданию бенчмарки восточносибирской легкой нефти.

Президент «Транснефти» Николай Токарев 3 сентября направил вице-премьеру Аркадию Дворковичу письмо, в котором усомнился в целесообразности проекта «Роснефти» по созданию ВНХК.

Токарев впервые оценил стоимость подключения завода к трубопроводной системе «Транснефти»: только для поставок в рамках первой очереди проекта мощностью переработки 12 млн. тонн нефти в год необходимы инвестиции в 139,7 млрд. руб. «Инвестиционной программой «Транснефти» проведение этих мероприятий не предусмотрено, источники их финансирования отсутствуют»,- пишет он.

«Для осуществления возможности подачи нефти на первую очередь ВНХК в 12 млн. тонн нефти в год с 2020 года потребуется расширение пропускной способности нефтепроводов Западной Сибири и системы ВСТО со строительством 13 НПС, 850 км линейной части. Расчетная стоимость выполнения мероприятий составит 139,7 млрд. руб. в ценах 2013 года. Для поставки 24 млн. тонн в год потребуется дальнейшее расширение пропускной способности со строительством 11 НПС, 478 км линейной части. Расчетная стоимость составит 118 млрд. руб. в ценах 2013 года», - отметил советник президента ОАО «АК «Транснефть», официальный представитель компании Игорь Демин.

Николай Токарев полагает, что расширение нефтепроводов возможно за счет увеличения тарифа на транспортировку нефти. По расчетам «Транснефти», компенсация затрат потребует ввести в 2015-2021 годах надбавку к тарифу на прокачку по ВСТО в размере 14,1%, в 2022-2028 годах - 6,8%. Но в этом случае, расширение системы для «Роснефти» оплатят в том числе другие нефтяники.

Кроме того, реализацию проекта ВНХК может привести к резкому снижению качества и падению цены экспортного российского сорта нефти Urals, доходы от продажи которого наполняют бюджет РФ.

Токарев также поднял проблему нехватки нефти. Сокращение экспорта нефти через систему ВСТО на 12 млн. тонн также грозит риском недополучения бюджетом РФ порядка 145 млрд. руб. в год (при величине экспортной пошлины 400 долл. за тонну). Кроме того, сокращение поставок нефти сорта ВСТО на мировой рынок приведет к тому, что не будет выполнено поручение правительства РФ по достижению нефти ВСТО статуса маркерного сорта нефти.

Виталий Крюков из «ИФД-Капитала» согласен с этими опасениями. По словам аналитика, все заявленные «Роснефтью» проекты, ориентированные на азиатский рынок, крайне перспективны, однако и риски компании по ним высоки: фактический объем добычи госкомпании сейчас ниже, чем необходимо для реализации проектов, а добыча на целом ряде крупных месторождений должна начаться только с 2016 года.

Ранее заместитель министра энергетики Кирилл Молодцов сообщал, что Минэнерго ждет от «Транснефти» и других компаний - естественных монополий предложений по расчетам подключения ВНХК к своим системам в сентябре-октябре. При этом он добавлял, что сама «Роснефть» пока не представила свой инвестиционный план по данному проекту.

Кто вложит средства, пока неизвестно. В понедельник Молодцов говорил, что на специальном совещании решить этот вопрос не удалось, так как пока стороны не согласовали технические условия подключения ВНХК к сетям естественных монополий. По его словам, Минэнерго ожидает предложения в сентябре-октябре.

При этом «Роснефть» выступила с предложением о предоставлении ряда налоговых льгот, в том числе по налогу на прибыль и имущество для реализации проекта по созданию первой очереди ВНХК. Компания также предложила рассмотреть возможность о бюджетном финансировании строительства инфраструктуры данного проекта.

На данный момент, предполагается, что «Роснефть» до середины сентября проведет окончательные расчеты по экономической целесообразности строительства по рынкам сбыта продукции, этапам строительства, мощностям переработки, по сырьевой базе и другим параметрам. Затем компании предстоит утвердить проект строительства комплекса на корпоративном уровне. И в конце сентября на совещании в Минэнерго РФ его рассмотрят с участием «Транснефти», компаний и ведомств.
Поделиться: