Вот так взять и заморозить
05.09.13  16:59

Вот так взять и заморозить

Версия для печати
Внимание СМИ вновь привлекло плановое повышение тарифа на прокачку нефти осенью текущего года по всей системе трубопроводов «Транснефти». Против данного повышения выступила только «Роснефть». Нефтяная компания предлагает заморозить тарифы «Транснефти» в 2014 году, мотивируя это достаточностью текущих средств для реализации инвестпроектов трубопроводной монополии, а также экономической целесообразностью. Об этом пишут сегодня «Известия».

Во вторник в Федеральной службе по тарифам (ФСТ) прошло рабочее совещание с участием представителей нефтяных компаний, «Транснефти» и чиновников профильных ведомств, на котором обсуждалось предложение по увеличению стоимости прокачки нефти по трубопроводам «Транснефти».

Напомним, что в конце июля текущего года ФСТ предложила с 1 октября 2013 года проиндексировать тарифы на услуги ОАО «АК «Транснефть» по транспортировке нефти по магистральным нефтепроводам на 6,3 % в среднем по системе по сравнению с ныне действующими тарифами.

В пояснительной записке к проекту постановления «О внесении изменения в правила государственного регулировании тарифов или их предельных уровней на услуги субъектов естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам» отмечается, что основные магистральные нефтепродуктопроводы, входящие в систему «Транснефти», построены в годы плановой экономики. Средний возраст линейной части нефтепродуктопроводов составляет около 28 лет при нормативном сроке службы 33 года. Это ограничивает возможности по транспортировке нефтепродуктов и требует масштабной реконструкции и модернизации системы.

«Транснефть», отмечается в записке, провела оценку развития системы магистральных нефтепродуктопроводов, которая показала, что действующая система государственного регулирования может обеспечить группе «Транснефтепродукт» в период 2013-2017 годов получение тарифной выручки только в объемах необходимых для финансирования комплексной программы диагностики, технического перевооружения и капитального ремонта объектов магистральных нефтепродуктопроводов.

Данное предложение обсуждалось на совещании в Минэнерго РФ в июне. Тогда Федеральная антимонопольная служба (ФАС) стала единственным ведомством, не поддержавшим предложение «Транснефти» направлять выручку от транспортировки нефти на развитие системы магистральных нефтепродуктопроводов. Позицию «Транснефти» поддержали МЭР, ФСТ и Минэнерго.

На прошедшем во вторник совещании, как сообщает издание, представитель «Роснефти» зачитал предложение главы своей компании Игоря Сечина не повышать тарифы на прокачку нефти в 2014 году, продолжив индексацию тарифа на уровень инфляции в 2015 году. По его словам, повышать стоимость транспортировки нефти в будущем году экономически нецелесообразно. Дискуссия о повышении тарифов еще не завершена.

Чиновник ФСТ рассказал, что готовится письмо на имя главы ведомства за подписью президента «Роснефти», где такое предложение будет обосновано. Он уточнил, что решение о том, вырастет ли тариф «Транснефти» с 1 октября, пока не принято. На совещании лишь заслушаны вопросы и мнения нефтяников, которые приняты к сведению. Предложение «Роснефти» планируется вынести на заседание правления ФСТ, дата которого еще не назначена.

Пока госкомпания осталась в одиночестве в своем желании заморозить рост тарифов. Прямых возражений против индексации стоимости услуг «Транснефти» другие нефтяники не высказывали. Вопрос задал лишь представитель «Лукойла», который заинтересовался, на какие именно цели пойдут средства от повышения стоимости прокачки нефти по трубопроводам.

Вице-президент «Транснефти» Максим Гришанин, представлявший на совещании трубопроводную монополию, ответил, что в первую очередь речь идет о строительстве трубопровода «Куюмба – Тайшет» и расширении трубопровода «Восточная Сибирь - Тихий океан» (ВСТО) для повышения объема поставок нефти в Китай.

Таким образом, оба проекта интересны в основном «Роснефти» но их запланировано профинансировать за счет роста тарифов для всех пользователей трубопроводной системы «Транснефти». Представители других нефтяных компаний не высказали возражений против этого.

Советник президента ОАО «АК «Транснефть», официальный представитель компании Игорь Демин пояснил, что единственный источник дохода компании - это тариф на прокачку нефти и нефтепродуктов. Именно из этих источников она финансирует все свои проекты - от ремонта трубопроводов до строительства новых мощностей. По его словам, нынешняя индексация тарифа предполагается ниже уровня инфляции в стране. Он уточняет, что средняя цена транспортировки нефти по трубопроводам составляет всего 50 копеек от стоимости литра бензина на АЗС.

Демин считает, что замораживание тарифа чревато его существенным ростом в дальнейшем. Он напоминает, что в 1996-1997 годах по распоряжению премьер-министра Виктора Черномырдина в целях борьбы с неплатежами тариф на услуги «Транснефти» был заморожен на полтора года, что привело к ситуации, когда прокачка нефти была на грани остановки. Чтобы не допустить этого, в 1997 году пришлось единовременно повысить тариф на транспортировку нефти на 68%. Причем это было тогда, когда «Транснефть» практически не вела капитального строительства.

«Транснефть» в июле обратилась в ФСТ с письменным предложением пересмотреть тарифы на свои услуги в сторону повышения с 1 сентября 2013 года. Тогда средний рост тарифа по всей системе ожидался на уровне 6,3% - в частности, сетевой тариф в направлении КНР и порта «Козьмино» (ВСТО, ВСТО-2) предполагалось повысить на 6,3% - до 2212,00 рубля за тонну; в направлении портов «Усть-Луга» и Приморск (БТС, БТС-2) - на 5% - до 581,18 рубля за тонну.

ФСТ учла пожелания трубопроводной монополии, провела свои расчеты и предложила повысить тариф «Транснефти» с 1 октября 2013 года на 6%.

Тарифы на услуги «Транснефти» по транспортировке транзитной нефти по системе магистральных трубопроводов с 1 января 2013 года выросли на 7 %.

Напомним, что правление ФСТ на заседании 27 сентября 2012 года приняло решение проиндексировать тарифы на услуги ОАО «АК «Транснефть» по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам в среднем на 5,5%. Основанием для индексации тарифа стали необходимость покрытия расходов ОАО «АК «Транснефть» по регулируемому виду деятельности, предстоящим вводом в эксплуатацию трубопроводной системы «ВСТО-2», запуск которой существенно повлияет на грузопотоки в системе, а также с учетом изменением конъюнктуры мирового рынка нефти.
Поделиться: