На защите нефтепроводов
17.06.13  18:34

На защите нефтепроводов

Версия для печати
Госдума Российской Федерации в первом чтении приняла законопроект, разрешающий «Транснефти» и «Газпрому» организовывать отряды ведомственной вооруженной охраны (ВОХР). Это право дается для охраны объектов ТЭК. Необходимость данного законопроекта обоснована в том числе проблемой несанкционированного подключения к нефтепроводам. По мнению лоббистов закона, компаниям требуется дополнительная охрана, готовая к физической защите частной собственности, находящейся на отдаленной территории.

Несанкционированные подключения к нефтепроводам представляют собой серьезную угрозу национальной безопасности России. За последние три года из общего количества врезок 112 случаев (8%) произошли с утечками нефти. Об этом сегодня пишут «Новые Известия - online».

Врезки являются деятельностью организованных преступных групп, а похищенная нефть часто попадает на переработку на мини-НПЗ. Наиболее криминальными регионами в этой сфере являются Самарская область (42 врезки), Ханты-Мансийский АО (22 врезки), Иркутская область (21 врезка) и Дагестан (20 врезок). В Республике Дагестан криминальными и коррупционными структурами созданы условия для хищения нефти в промышленных объемах. Протяженность некоторых отводов, проложенных методом горизонтального направленного бурения, составляет более 12 км с глубиной залегания до 14 м. Количество врезок в нефтепроводы «Транснефти» в 2012 году удалось снизить по сравнению с предыдущим годом в 1,2 раза.

На фоне снижения общего количества врезок отмечается значительный рост технологичности их изготовления и маскировки, что свидетельствует о стремлении организованных преступных групп осуществлять хищение нефти в длительный период времени и в больших объемах. Активная наступательная работа Компании вынудила криминальные группировки к более грамотному и изощренному подходу организации преступлений, использованию новейших технологий и оборудования, привлечению высококлассных специалистов разной направленности, в том числе выходцев из правоохранительных органов. Шаги по декриминализации обстановки в сфере топливно-энергетического комплекса вызывают вполне предсказуемую реакцию криминала с конкретными акциями устрашения, применения оружия, а также фактами подрыва и убийств, которые стали не единичными.

Необходимо учитывать, что каждая ликвидация несанкционированной врезки требует остановки производства, срывает жесткий экспортный график транспортировки нефти, подрывает международный авторитет страны и госкомпании. 

Не меньшую угрозу представляют криминальные врезки для окружающей среды, поскольку они становятся причиной разливов нефти, загрязнения почвы, близлежащих рек и водоемов.

Стимулом для организации хищений нефти является налаженная система её нелегальной переработки на многочисленных мини нефтеперерабатывающих заводах.

Кроме того, практика показывает низкий уровень раскрываемости данной категории преступлений, высокий уровень коррупции в органах региональной власти, которые становятся значительным дестабилизирующим фактором социальной и экономической обстановки. 
Напомним, что с врезками связаны особенно трагичные события. 29 июля 2012 года был убит сотрудник объединенного отряда «Дагестан» службы безопасности «Черномортранснефть» Сергей Сайпудинов. По данному факту возбуждено уголовное дело. Следствие не исключает, что убийство может быть связано с профессиональной деятельностью потерпевшего, который противостоял кражам государственного имущества, ведя бескомпромиссную борьбу с несанкционированными врезками в магистральные нефтепроводы, проходящие по территории Дагестана.

Проблема незаконных врезок и воровства нефти широко обсуждалась экспертным сообществом в рамках второго заседания Экспертного совета ОАО «АК «Транснефть». Участники дискуссии сошлись во мнении, что законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу создания ведомственной охраны для обеспечения безопасности объектов ТЭК», наделяющего ОАО «АК «Транснефть» правом создания собственной ведомственной охраны, необходим для борьбы с несанкционированными подключениями к системе нефтепроводов. Так как борьба с хищениями нефти является важнейшей компонентой сохранения национальной безопасности России.

Напомним, что в 2008 году Госдума приняла поправки в закон «Об оружии», предоставляющие ОАО «АК «Транснефть» и ОАО «Газпром» право использовать служебное оружие для обеспечения безопасности нефтегазопроводов и иных объектов, к которым предъявляются повышенные требования защиты. По мнению авторов законопроекта - депутатов от всех фракций Госдумы, его актуальность была связана с тем, что в условиях сохранения террористической угрозы указанные организации обязаны обеспечивать более эффективную охрану трубопроводов, исключающую возможность доступа посторонних лиц к особо важным и опасным объектам.

Поделиться: