Энергодиалог с Китаем продолжается
05.12.12  13:46

Энергодиалог с Китаем продолжается

Версия для печати
Сегодня в Москве пройдет очередной российско-китайский Энергодиалог, а завтра в страну прибывает премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао. Об этом сегодня пишут отраслевые СМИ, цитируя интервью представителей российской и китайской сторон.

В ходе Энергодиалога будут обсуждаться вопросы сотрудничества в нефтегазовой, угольной электроэнергетической сферах, а также в области энергоэффективности. Сопредседателем с российской стороны будет вице-премьер Аркадий Дворкович, с китайской – вице-премьер Госсовета КНР Ван Цишань. Помимо очередного раунда энергодиалога, Ван Цишань также примет участие в заседании 16-й комиссии по подготовке встреч глав правительств двух стран. Российскую делегацию на ней возглавит вице-премьер Дмитрий Рогозин.

Россия в прошлом году была одним из наиболее динамичных торговых партнеров Китая. Двусторонний торговый оборот, по данным китайской статистики, вырос на 42% – до 79,25 млрд долл., при этом российский экспорт в Китай увеличился на 55,6% – до 40,3 млрд долл. Учитывая намерения китайцев диверсифицировать номенклатуру закупаемого в России сырья (например, нарастить импорт угля), масштабы двусторонних связей, возможно, будут и далее быстро расти. 

Китай неоднократно поднимал вопрос об увеличении поставок российской нефти с текущих 15 млн тонн, транспортируемых по отводу от ВСТО, до 30 млн. При этом Китай хочет увеличить закупки российской нефти не в порту Козьмино, а по нефтепроводам и предлагает РФ расширить отвод от ВСТО в Сковородино или увеличить поставки по казахскому нефтепроводу «Атасу-Алашанькоу». 

Однако Россия не согласна с наращиванием поставок нефти в КНР по отводу «Сковородино-Дацын» от ВСТО. На основе ESPO предполагается создать марочный сорт нефти, для чего необходимы свободные продажи в объеме 25 млн. тонн. Кроме того, необходимо окупить за счет тарифов строительство ВСТО-2. Наконец, весьма важен вопрос цены.

Китай, пользуясь положением монопольного потребителя, крупно «кидал» Россию с вопросом цены уже минимум дважды. В первый раз, писали «Известия», это произошло в электроэнергетике. 

Экспорт электроэнергии из России в Китай возрастал с 1990-х годов до 2007 года, когда после завершения строительства двух новых ЛЭП Китай потребовал пересмотра цены. В результате в 2007–2009 годах поставки не осуществлялись. В 2009 году был заключен долгосрочный контракт, предусматривающий поставку в течение 25 лет 100 млрд кВт•ч электроэнергии. 

Однако и эта цена Китаю оказалась не интересна. В 2011 году поставки составили 1,2 млрд кВт\ч, что предполагает загрузку трех имеющихся ЛЭП примерно на 30%. В 2012 году объем поставок должен составить более 2,6 млрд кВт\ч, однако по прогнозу «Интер РАО ЕЭС» он вряд ли превысит 0,035 млрд кВт\ч. В 2010 году с Пекином обсуждался вопрос строительства в России еще четырех экспортно ориентированных ТЭС для поставок электроэнергии в Китай, но Пекин отказался платить за электроэнергию экономически обоснованную цену и проект был заморожен.

Второй раз Китай выбивал из России скидку на нефть, но точно таким же путем, как и на электричество. Кажется, что российская сторона, наконец, учла эти два негативных опыта. Нерешенным остается вопрос поставок газа на рынок АТР. Россия уже решила строить газопровод до Владивостока от месторождений Якутии и Иркутской области, который должен завершиться терминалом СПГ. А «Транснефть» добилась понимания у руководства страны, что ни наращивать поставки по отводу до Дацына, ни по казахстанскому нефтепроводу «Атасу-Алашанькоу» не следует. 

Посмотрим, что принесет новый этап энергодиалога. Какие аргументы остались у китайской стороны? Важным остается вопрос поставок в КНР российского угля, в частности, с новых месторождений Тувы, к разработке которых только планируется приступить. Кроме того, есть вопрос военно-технического сотрудничества. В прессу вбрасывается информация, что Россия готова продать Китаю новейшие истребители Су-35 с двигателями «изделие 117». Что ж, если российское руководство готово продолжать вооружение КНР, то это можно сделать, расположенный на Дальнем Востоке комсомольский авиационный совод. Однако тогда, через какое-то время КНР сможет прибегать не только к ценовому давлению, но и к военно-политическому. 

В фокусе нынешнего визита Ван Цишаня – поставки российского газа и вопрос цены этих поставок. Переговоры по данному вопросу «Газпром» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация ведут с 2000 года. За это время удалось подписать ряд промежуточных документов и согласовать практически все технические вопросы поставок, однако пока не удается достичь договоренности по формуле цены на энергоноситель. В сентябре 2010 года стороны подписали документ, в котором утверждены основные условия поставок российского газа в Китай. Теперь государственные пресс-службы заявляют, что, подготовлен к подписанию солидный пакет межправительственных, межведомственных и межкорпоративных документов по различным аспектам двустороннего практического взаимодействия. Судя по тому, что планируется преобразовать формат Энергодиалога в постоянно действующую межправительственную комиссию, то стороны практически достигли взаимопонимания. Не даром, заявляется, что «Газпром» «не торопится» с анонсированием соглашения с КНР. В любом случае, это будут последние переговоры в формате энергодиалога. 
Поделиться: