МЭР РФ раскритиковал поправки ФАС в правила доступа к магистральным нефтепроводам
16.07.13  14:46

МЭР РФ раскритиковал поправки ФАС в правила доступа к магистральным нефтепроводам

Версия для печати
Министерство экономического развития России раскритиковало поправки Федеральной антимонопольной службы РФ в Правила обеспечения недискриминационного доступа к услугам естественных монополий по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в Российской Федерации. 

В министерстве напомнили, что в соответствии с действующим законодательством, формирование графика транспортировки нефтяного сырья за пределы страны по системе магистральных нефтепроводов и терминалов осуществляется по принципу равного доступа нефтедобывающих организаций, а также организаций, являющихся основными обществами по отношению к организациям, осуществляющим добычу нефти, пропорционально объемам добытой и сданной в систему магистральных трубопроводов нефти с учетом стопроцентной пропускной способности магистральных трубопроводов. Минэнерго России ежеквартально утверждает графики транспортировки нефти по магистральным трубопроводам, исходя из использования стопроцентной технической возможности магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть», а также на основании заявок на транспортировку нефти нефтяных компаний по направлениям отгрузки.

По мнению ФАС, в связи с тем, что загрузка магистральных нефтепроводов в указанных объемах не покрывается уровнем добычи, ежеквартальное утверждение Минэнерго России графика является дополнительным административным барьером при реализации нефтяными компаниями права доступа к экспортным трубопроводам. 

В связи с этим ФАС предлагает отказаться от принципа ежеквартального согласования с Минэнерго России графиков транспортировки нефти по магистральному трубопроводу за пределы Российской Федерации, взамен предлагая систему, при которой Минэнерго России согласовываются соответствующие годовые графики транспортировки, а ежеквартальные графики, в свою очередь, устанавливаются самостоятельно оператором магистрального трубопровода и конкретным поставщиком нефти. При этом ФАС предусматривает возможность при корректировке квартальных графиков транспортировки нефти изменять по договоренности не только направления поставки продукции, что установлено действующими правилами, но и корректировать поставляемые объемы продукции.

«Разработчиком не представлено необходимого уточнения порядка корреляции плановых значений поставок нефти, зафиксированных в годовом и квартальном графиках. Из текста проекта акта не ясно, могут ли общие поквартальные объемы транспортировки нефти отличаться от годовых объемов, либо корректировка квартальных графиков рассматривается исключительно как оперативное перераспределение общих неизменных объемов нефти, закрепленных в годовом графике», - отмечается в документах МЭР.

Источник: «ИТАР-ТАСС»
Поделиться: