В борьбе с криминальными врезками необходим системный подход
В борьбе с криминальными врезками необходим системный подход
15.07.15
Андрей Шапошников ,
доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Самарского государственного университета, кандидат юридических наук

В борьбе с криминальными врезками необходим системный подход

Версия для печати
Проблема криминальных врезок в нефтепроводы остается для Самарской области одной из наиболее острых. Только в мае 2015 г. начальник ГУ МВД по Самарской области сообщил о задержании лиц, подозреваемых в хищении нефти с помощью криминальной врезки в нефтепровод у села Домашки, заверив общественность в том, что противодействие будет осуществляться «на системной основе». Задержаны были очередные исполнители и два мелких организатора. И снова врезка, снова разлив нефти.

Врезки в Самарской области традиционно отличаются высоким уровнем криминальной организации и исполнения, преступники прокладывают километровые отводы, используют особенности местности, старую инфраструктуру, заброшенные трубопроводы. В 2007 г. под Алексеевкой уже было серьезное загрязнение из-за криминальной врезки. Преступники делают ставку на хорошо замаскированные врезки длительного использования. Это свидетельствует о хорошо налаженной организованной системе криминального нефтебизнеса, где хищение нефти это только первый этап, еще есть переработка и сбыт криминального топлива. Анализ материалов уголовных дел свидетельствует о том, что выявление и раскрытие подобных преступлений ведется традиционными оперативными методами, без выявления всех элементов системы криминального нефтебизнеса. В подавляющем большинстве случаев задержанные (рядовые исполнители) сообщают минимальную информацию или вообще ничего не знают о криминальных НПЗ, точках сбыта, покупателях, истинных организаторах и бенефициарах преступной деятельности. 

Для создания действительно системного подхода необходимо проведение серьезных научных исследований всех сторон и аспектов проблемы. Проведение подобных исследований только силами ученых-энтузиастов не дает серьезных результатов. Необходимо целевое финансирование, возможно создание межведомственной и междисциплинарной научно-исследовательской группы.

Можно сколько угодно требовать от сотрудников специализированных подразделений немедленных результатов, но без системного решения всех аспектов проблемы, без создания оперативных и криминалистических методик, результат будет неизменным. Полиция будет отчитываться о десятках задержанных, направлять в суд дела, а врезки будут все более изощренными, ущерб от них будет только увеличиваться. Решение данной проблемы выходит за пределы современных возможностей полиции, ФСБ и «Транснефти».

Увеличение наказания за хищение нефти из нефтепроводов, на первый взгляд, перспективная идея, но так только кажется. Предусмотренное действующим УК РФ наказание уже достаточно сурово, п. «б» ч. 3 ст. 158 – до 6 лет лишения свободы, ст. 215.2 ч.1 - до 5 лет лишения свободы, ч. 2 – до 6 лет лишения свободы, ч. 3 – до 8 лет лишения свободы. Причины, по которым лица, привлеченные к ответственности за указанные преступления, получают минимальное наказание, не связаны с санкциями соответствующих статей, они лежат в сфере правоприменения. Возможно, по делам была собрана недостаточно убедительная доказательственная база, были допущены нарушения, не обоснованы повышенная общественная опасность конкретных действий, не доказан или отсутствовал гражданский иск. Возможно, вне сферы уголовного судопроизводства осталась экологическая составляющая преступления, она не была в установленном порядке обоснована и доказана.

Увеличение наказания за данные преступления вообще никак не повлияет на ситуацию с криминальными врезками, этот факт уже давно доказан криминологами. Необходимо системное решение данной проблемы, а оно, к сожалению, не возможно без проведения научных исследований.

Без понимания всех истинных причин, условий, масштабов и механизмов криминального нефтебизнеса решение проблемы криминальных врезок невозможно. 
Поделиться: