Корректировка налогового маневра не исключена
Корректировка налогового маневра не исключена
21.05.15
Тамара Сафонова,
генеральный директор ООО «НААНС-МЕДИА»

Корректировка налогового маневра не исключена

Версия для печати
Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович считает, что от проведенного в нефтяной отрасли налогового маневра выиграли все – и нефтяники и бюджет. Он отметил, что в отдельных сегментах есть точечные проблемы, связанные с соотношением налогового маневра и тех контрактов, которые заключены компаниями. «Мы сейчас рассматриваем возможность компромиссов и небольших корректировок, которые помогут спокойно развиваться отдельным сегментам», – добавил он.

«Налоговый маневр» изначально был нацелен на поэтапное снижение экспортной пошлины на нефть, понижение акцизных ставок при одновременном повышении налога на добычу полезных ископаемых. Для расчета таможенной пошлины и налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти применяются индексы цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. В 4 квартале 2014 года средневзвешенное значение цены нефти «Юралс» составило 75,19 $/барр, а в 1 квартале 2015 года – 52,55 $/барр. Обвал экспортных цен происходил на фоне повышения курса рубля к американской валюте. Так, усредненное значение курса руб/$ изменилось от 47,41 в 4 квартале 2014 года до уровня 62,27 в 1 квартале 2015 года. 

На фоне высокой волатильности цен на нефть и связанными с этим курсовыми колебаниями коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть снизился с 10,68 до 8,97 по итогам указанных кварталов. Ставка НДПИ в 2014 году составляла 493 руб. за тонну, а в 2015 году уже 766 руб. за тонну, повысившись на 55% к уровню 2014 года. Вышеуказанные показатели позволили обеспечить прирост бюджетного наполнения в 1 квартале текущего года только за счет НДПИ на 27%. На фоне снижения объемов нефтедобычи на 2% прослеживается прирост экспортных поставок на 11%. При этом с учетом последовательного падения таможенной пошлины в течение периода с октября 2014 по март 2015 года с величины 344,7 до 105,8 $/тонну, общая сумма дохода по этой статье значительно сократилась, однако поддержку оказал растущий курс доллара к рублю, который и сбалансировал влияние падающей мировой цены нефти на российский бюджет.

Концептуально предложенные налоговым маневром подходы предполагают стимулирование нефтедобычи и масштабное развитие переработки нефти на фоне прироста экспорта продуктов вторичной переработки. Фактически на фоне падения мировых цен на нефть и снизившейся ставки таможенной пошлины в 1 квартале 2015 года сложившийся тренд продемонстрировал, по сравнению с последним кварталом 2014 года, снижение переработки на территории России с 73,3 млн тонн до уровня 70,2 млн тонн, прирост экспорта с 53,5 до 59,3 млн.тонн, а также трудности с финансированием программы реконструкции и модернизации НПЗ. Однако указанные тенденции, безусловно, связаны также и с влиянием мировой ценовой конъюнктуры.
Поделиться: